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泄密一份国家机密文件，某政府机关一领导干部秘书被双开秘书，作为领导干部“身边人＆rdqu……”
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秘书，作为领导干部“身边人”，知密时间早，内容多，程度深，负有比一般涉密人员更为重大的保密责任，但在实践中，秘书人员引发的泄密事件却没有少数，需要引起警惕和注意。
秘书泄密的两种情境
从案发情况看，秘书人员泄密，主要有两种情境。
第一，“工作泄密”情境。
在工作中，秘书人员需要协助领导干部处理综合情况，调查研究，联系接待，处理文书和交办事项等工作，经常会接触涉密文件资料。
如果此时，他们放置安全法律法规规定于不顾，漫不经心，违规操作，就会造成自毁长城，拱手送密的后果。
案例1：2015年10月，有关部门在工作中发现，某涉密单位有关领导秘书程某，在连接互联网的非涉密计算机中存储，处理多份涉密文件扫描件。
经查，程某自任秘书一职以来，承担了过多的论文起草工作，但为图工作方便，他擅自扫描了包括7份机密级，5份秘密级文件内部的大量纸质资料，存储在连接互联网的计算机中，被有关部门发现。
据悉，该单位曾数次开展保密检查，但程某使用的计算机称为检查过。
事件发生后，有关部门给予程某行政记过处分，责任令进行书面检查，降低考核等次。
第二，“私人交往泄密”情境。
在私人交往中，秘书人员是旁人眼里的“香饽饽”，他们职位特殊，知道很多所谓的内幕信息，少不了被人找上门打探情况，套取消息。
如果此时，他们放置安全法律法规规定于不顾，口无遮挡，随意随意，就会造成密从口出，覆水难收的后果。
案例2：2013年11月底，有关部门在工作中发现，并在网站上发布1份机密级国家秘密文件。
经查，2013年11月中旬，某政府机关有关领导干部秘书牛某，在参加某涉密会议时，向文件保管人员邱某索要1份机密级会议材料。
邱某明知牛某不在知悉范围内，但考虑其为秘书，不好得罪他，违规将会议材料交给对方。
当晚，同事赵某给牛某发微信，打听会议信息。
牛某有人考虑，直接将会议材料记录发送过去，被赵某转发微信群，造成泄密。
事件发生后，有关部门给予牛某开除党籍，开除公职处分，给予赵某开除公职处分，给予邱某行政记大过处分。
泄密人员的错误心理
无论工作泄密情境，还是私人交往泄密情境，泄密人员在主观方面，共同共同的错误心理，对泄密事件发生，发展起着推波助澜的作用。
第一，“无所谓”心理。
制定，对保密法律法规规定无所谓。
在当前保密教育体系下，秘书人员应聘受过过保密教育，懂得何者当为，何者不当为，但确实案例中的程某和牛某，却没把保密法中的禁止性规定当回事，导致在工作和私人交往中犯了不该犯的错。
同时，对国家秘密安危无所谓。
秘书人员本应拥有远超超常人的保密自觉和保密素养，深知保密工作的目的就是“保守国家秘密，维护国家安全和利益”，但程某，牛某却无视泄密风险隐患，导致“非密”存密”，微信发送等保密违法行为，反映出他们在工作和私人交往中，根本未把国家秘密安危纳入考量。
第二，“有特权”心理。
秘书人员职位特殊，担负的保密职责重要，保密义务重大，但职位特殊并不意味着职位特权。
部分秘书人员对此有误解，认为可以在保密管理方面搞特殊，搞变通，可以不遵守保密法纪。
如案例1中，程某明知保密法的禁止规定，却自作名义扫描扫描密文件并存储在连接互联网的计算机中；案例2中，牛某明知自己不在涉密会议材料知悉范围内，却堂而皇之向保管文件的邱某索要。
他们这种认为自己可以不遵守保密法纪的心态，本质上就是特权思想在保密管理领域的体现，如不足够充分认识，将严重影响保密工作的严肃性和权威性。
第三，“没想到”心理。
旨在，没想到会发生泄密后果。
有的秘书人员自欺欺人，认为偶尔违规一两次不至于出事，抱有侥幸心理。
如案例1中的程某没想到其违规存储行为会被有关部门发现，案例2中的牛某也没想到其发给赵某的照片会被大面积转发。
同时，没想到需承担泄密责任。
保密法第三条明确规定，任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。但有的秘书人员却以为能免于保密法纪的惩罚，甚至还认为，即使出事也没关系，反正领导会“保”他。
殊不知，法律面前人人平等，只要泄密或违规，就必须依法依纪问责。
泄密原因探析
通过上述分析，我们不难预测，秘书人员之所以泄密，归根结底是放松自己，而机关单位也没有尽到严格管理的责任。
第一，涉案机关单位没有坚持原则，为秘书人员大开保密“绿灯”。
罢免，部分秘书人员自由在机关单位保密管理之外。
机关单位抓保密，理应一视同仁，不能对秘书人员松，对其他人员紧。
但在实践中，有的机关单位疏于对秘书人员的管理，该登记的不登记，该审批的不批准，该报告的不报告，纵容其违反保密法纪，如入无人之境。
另外，部分秘书人员空闲在机关单位保密监管之外。
机关单位抓监管，理应做到全过程，全覆盖，无死角。
但在实践中，有的机关单位疏于对秘书人员的监管，该禁止的不禁止，该检查的不检查，该处理的不处理，纵容其逃避保密法纪，滋长了“有特权”心理。
第二，有的领导干部没管好“身边人”，对秘书人员的保密问题听之任之。
一是闲于对秘书提保密要求。
部分领导干部任命秘书不作保密要求，或者虽作保密要求，但失之于宽，失之于软，负有日常管理方面的责任。
二是未及时纠正秘书的错误行为。
部分领导干部任命秘书的保密“出格”行为打开一只眼，闭一只眼，或者压根就不注意，没发现，放任其由保密小问题发展为保密大问题。
三是默许机关单位为此秘书开“绿灯”。
部分领导干部明知或应知本机关，本单位为此秘书搞特殊，搞变通，却假装不知，装默作哑，不予制止，变相变成这种不良现象的靠山。
如何防范秘书泄密
防范秘书人员泄密，关键在于如何破除对秘书职位的错误迷思。
笔者认为，可以从以下几方面努力。
第一，秘书人员要正视职位特殊性，积极发挥“保密能动性”。
一是要摆正个人位置。
秘书人员要认识到，自身职位的特殊性，绝非保密特权，而是保密责任。
在这个职位工作，必须严守保密法纪，强化保密自觉，严格做好自我管理。
二是要自觉接受保密监管。
秘书人员必须采取保密监管措施，更要把它当成“护身符”，主动接受保密监督检查，要遵守保密法律纪律偷盗耍滑，防止在保密上“栽跟头”而不自知。
第二，机关单位要对秘书人员一视同仁，抓好这个“关键少数”。
一是对秘书人员的保密管理要“硬”。
机关单位强制执行保密管理，适当任命秘书人员必守的保密“硬杠杠”，该说的说，该管的管，该查的查，将其泄密能够消除灭在萌芽之中。
二是对秘书人员的保密教育要“全”。
机关单位开展保密教育，不能遗漏任何一名秘书人员，还要重点就秘书泄密问题作专题讲解，督促其时刻绷紧保密弦。
三是对秘书人员的保密监管要“严”。
机关单位必须将秘书人员纳为监管对象，以严的态度，实的措施，快的动作管起来，筑牢工作场所中的保密防火墙。
第三，领导干部要明确责任，担起对秘书人员的保密管理职责。
一是要常提保密要求。
领导干部适当时常对秘书提出保密要求，给他们打打保密“预防针”，增强泄密“免疫力”，防止他们产生凌驾于保密法纪之上的想法。
二是要严加保密管理。
领导干部适当时常关注秘书人员的保密情况，发现不良苗头严重的，要及时纠正；发生泄密事件的，要依法依纪秉公处理，照规办事。
三是要做好榜样示范。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。
领导干部要带头遵守保密法，主动学习，自觉遵守，以身作则，率先垂范，发挥言传身教的作用，给“身边人”树立好榜样与示范。
